備受關(guān)注的家電后續(xù)節(jié)能惠民補(bǔ)貼政策終于塵埃落定，經(jīng)國務(wù)院同意，根據(jù)《財(cái)政部國家發(fā)展改革委關(guān)于開展節(jié)能產(chǎn)品惠民工程的通知》，自2012年6月1日起，新一輪家電節(jié)能惠民政策正式施行。
此次，國務(wù)院安排財(cái)政補(bǔ)貼265億元，啟動(dòng)推廣符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的空調(diào)、平板電視、中國十大電冰箱品牌、洗衣機(jī)和熱水器產(chǎn)品，推廣期限暫定為一年。
此次補(bǔ)貼是繼家電下鄉(xiāng)、以舊換新、空調(diào)節(jié)能惠民政策之后，國家對(duì)家電行業(yè)的第四次政策扶持。針對(duì)空調(diào)產(chǎn)品，財(cái)政部制定了《節(jié)能產(chǎn)品惠民工程高效節(jié)能房間空氣調(diào)節(jié)器推廣實(shí)施細(xì)則》，“細(xì)則”規(guī)定：推廣產(chǎn)品為能效等級(jí)2級(jí)及以上，額定制冷量在14000W以下，氣候類型為T1的分體式房間空氣調(diào)節(jié)器。移動(dòng)式、多聯(lián)式、單元式空調(diào)機(jī)組，暫不納入推廣產(chǎn)品范圍。
根據(jù)定頻、變頻、能效等級(jí)、制冷量的不同，產(chǎn)品所享受的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最低每套為180元，最高每套達(dá)400元，已享受“家電下鄉(xiāng)”等其他財(cái)政補(bǔ)貼政策的產(chǎn)品不再同時(shí)給予補(bǔ)貼。
業(yè)內(nèi)專家指出，新一輪家電節(jié)能惠民政策的出臺(tái)仍然與國家拉動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)的宏觀政策緊密關(guān)聯(lián)。此外，國家政策的連續(xù)拉動(dòng)，已經(jīng)對(duì)中國家電電工電氣十大品牌行業(yè)的轉(zhuǎn)型及升級(jí)起到明顯的促進(jìn)作用。
盡管近年來的家電下鄉(xiāng)和以舊換新政策提前預(yù)支了部分市場，但實(shí)際上，中國三四級(jí)市場的家電消費(fèi)還處于普及階段。其特點(diǎn)表現(xiàn)為，對(duì)于產(chǎn)品的節(jié)能性關(guān)注度普遍偏低，而對(duì)產(chǎn)品的價(jià)格敏感度較高。節(jié)能惠民政策通過政策杠桿的作用，以補(bǔ)貼這種直接的價(jià)格優(yōu)惠手段，提升節(jié)能產(chǎn)品的銷售，提振市場信心。相比一二級(jí)市場，三四級(jí)市場已經(jīng)成為中國家電業(yè)的新增長點(diǎn)，越來越多的家電企業(yè)已經(jīng)將市場重心下移。而在國家政策的導(dǎo)向之下，國內(nèi)家電企業(yè)已經(jīng)將生產(chǎn)和銷售節(jié)能產(chǎn)品作為立足三四級(jí)市場的基礎(chǔ)。
此外，業(yè)內(nèi)專家在解讀新的補(bǔ)貼政策時(shí)強(qiáng)調(diào)：與以往的家電下鄉(xiāng)政策和以舊換新政策不同的是，新一輪的家電節(jié)能惠民政策支持不再將范圍擴(kuò)大至包含所有的家電企業(yè)，而是更傾向于那些具有高能效產(chǎn)品大規(guī)模生產(chǎn)能力的企業(yè)和品牌。比如，在空調(diào)行業(yè)內(nèi)，龍頭企業(yè)格力將成為本輪政策支持的最大的獲益者，4日公布的節(jié)能空調(diào)名單中，格力憑借在技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，使多達(dá)900個(gè)型號(hào)的產(chǎn)品入圍，其中變頻空調(diào)推廣型號(hào)為290個(gè)，顯示了格力在節(jié)能變頻領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。
而且，本輪補(bǔ)貼將實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度，即將行業(yè)的最高標(biāo)準(zhǔn)立為“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)達(dá)到“領(lǐng)跑者”能效指標(biāo)的超高效產(chǎn)品設(shè)立較高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，這種補(bǔ)貼方式將擴(kuò)大領(lǐng)軍企業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加劇市場的優(yōu)勝劣汰。
對(duì)此，格力電器董事長、總裁董明珠表示：國家政策對(duì)于中國小家電十大品牌產(chǎn)品的節(jié)能化發(fā)展起到了顯著的推動(dòng)作用，新一輪的家電節(jié)能惠民政策相比以前也進(jìn)一步得到了完善，尤其強(qiáng)調(diào)了能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)，這實(shí)際上是提升了節(jié)能惠民政策的門檻。對(duì)于消費(fèi)者來說，購買越節(jié)能的產(chǎn)品就享受越多的優(yōu)惠，既節(jié)省了購買成本又降低了使用成本，一舉兩得；而對(duì)于企業(yè)而言，為了成為節(jié)能事業(yè)的領(lǐng)跑者，企業(yè)勢(shì)必會(huì)不斷加大技術(shù)研發(fā)投入以提升產(chǎn)品的節(jié)能性，這正是中國家電業(yè)所需要的。
